绿了山 兴了林 富了民——我市发挥生态扶贫优势助力脱贫攻坚

2020-09-18 10:29   汉中新闻网   王宴

宁强县汉源街道办事处二道河村组织贫困户成立养蜂专业合作社,带动周边贫困户脱贫致富。本报记者 李正社 摄

城固县文川镇文星村文溪猕猴桃园内,游人正在采摘。 近年来城固县种植猕猴桃5万亩,建成园区20多个,猕猴桃产量达4万多吨,6000多户农户在土地流转中受益,5000多名村民在园区内务工。 本报记者 李正社 摄

本报记者 王宴

  生态扶贫,一手连着绿水青山,一手连着金山银山。

  2016年以来,我市坚持将脱贫攻坚工作与深化林业改革、加快生态建设、培育富民产业、助力“三市”建设紧密结合起来,认真落实生态扶贫各项政策,让广大贫困群众参与森林管护和林业产业发展,从中享受生态建设成果,助力全市打赢脱贫攻坚战。

  全市22.35万户贫困户中,有13.14万户享受过生态扶贫各项政策措施,受益率达58.76%。 

狠抓生态扶贫政策落实

  在生态护林员政策落实过程中,我市在全省首家提出了以“统一聘用期限、统一补助标准、统一管护协议、统一巡山日志,由镇村归口考核管理”的“四统一、一归口”工作要求,极大地促进了全市生态护林员工作的规范化建设。

  在公益林补偿政策落实过程中,我市在全省率先制定《森林生态效益补偿基金兑付办法》,对凡是纳入国家级公益林和省级地方公益林区划界定范围内的建档立卡贫困户实行森林生态效益补偿全覆盖。

  在退耕还林政策落实过程中,我市严抓补助资金兑付,对经验收通过的退耕还林项目及时兑付补助资金,确保贫困群众及时全面享受政策红利。2016年以来,全市累计安排专项资金1.82亿元,续选聘生态护林员1.7万余人。累计向7.5万余户贫困户兑付公益林补偿资金1.25亿元。在9325户贫困户中实施退耕还林4.12万亩,向贫困户兑付补助资金0.45亿元。 

培育壮大林业特色产业

  充分发挥全市1家国家级和12家省级林业龙头企业市场引领作用。通过“企业+基地+专业合作社+贫困户”的生产经营模式,引导贫困地区和贫困群众积极发展干杂果、中药材、木本油料、食用菌、林麝、中蜂等林业特色产业,壮大增收基础。

  截至2019年底,全市累计发展核桃、板栗经济林497万亩,苗木花卉20.15万亩,建成林下经济示范基地43个、经济林基地2个,成为陕甘川毗邻地区最大的苗木基地,人工养殖林麝存栏数量位居全省第二。2.6万余名建档立卡贫困户从中受益。

  积极发挥能人大户示范带动作用。支持能人大户进一步壮大产业发展规模,带动周边贫困群众通过入股分红、参与务工、直接发展产业等多种形式实现增收。

  佛坪县丰祥种养殖专业合作社理事长董水成,曾经是一名贫困户,通过发展天麻产业致富脱贫后,成立了专业合作社。

  该县林业局筹措资金13万元作为12户贫困户的股本注入该合作社,董水成利用这笔资金进一步壮大了天麻种植规模,定期给入股的贫困群众分红,并优先聘请入股贫困群众务工。

  2018年以来,董水成累计向入股贫困群众分红6.3万元,发放务工工资7万余元,带动周边群众发展天麻4万余窝。

  积极引导生态护林员发展林特产业。以定期开展的生态护林员业务培训为契机,积极开展林业实用技术培训。引导生态护林员一边巡山护林一边发展产业,多渠道增加收入。

  佛坪县岳坝镇大古坪村生态护林员吴彦君,今年刚满40岁,因一只眼睛残疾无法外出务工。2016年国家启动实施生态护林员政策后,吴彦君积极报名应聘,成了一名生态护林员。现在的吴彦君每年不但有固定的6000元管护劳务补助,他还通过平时业务培训学到的技术,发展起了中蜂、天麻、金丝皇菊等多项林业特色产业,注册“熊猫村”特色林产品商标,利用抖音、快手等直播软件做起了电商,在网上销售各种山货。

  2019年,吴彦君家庭各项毛收入近20万元,全家人早早摘掉了贫困户的帽子。 

多种渠道开展扶贫帮扶

  积极开展林业实用技术培训。成立林业实用技术指导团,围绕贫困群众实际需求,采取地头传技术、林下做讲解、课堂做培训等形式,重点开展立地造林、核桃提质增效、低产园改造、油茶良种与丰产栽培等实用技术,着力提升贫困群众脱贫增收智力与能力。

  2016年以来,全市林业系统累计印发各类林业脱贫政策汇编、林业实用技术手册近15万份,开展各类专门针对贫困户的林业政策和技术培训1800余场次,累计培训贫困地区干部群众近10万人次。

  积极在基层林业单位开发设置公益岗位。利用森林公园、国有林场处于基层临近群众的优势,鼓励引导符合条件的森林公园、国有林场等基层涉林单位通过开发设置公益性岗位、开放经营场所等方式吸纳贫困群众长期稳定就业创业。

  截至目前,全市39个国有林场和森林公园已开放29个,共吸纳贫困户288名,年人均工资达6300余元。

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